晋城：加强和创新网络交易监管-凯发线上娱乐网址

    晋城市局认真贯彻落实省局和晋城市委、市政府关于网络交易监管的各项工作部署，着眼晋城市区域小、人口少，经济活，业态多，各类线上经营、线下经营以及混合经营形式多样的具体现状，进一步厘清网络交易监管职责，完善工作机制、创新监管模式、提升监管效能，全力开展网络交易市场监管行动，收到了良好的效果。

    一、以规范网络交易主体为中心，打牢监管基础

    一是摸清主体底数，落实监管责任。以省网络交易监管监测平台主体数据库为基础，充分利用“网站管理”“主体管理”功能，检索本辖区内的网站、平台等数据，同时多渠道收集网监系统以外的平台信息，将其录入网络交易监管系统，进一步完善主体数据库，适时进行网络监测，扎实推进“以网管网”能力。目前，全市共有网络交易平台2个（入驻商户4784户），网展站841个，网店1153家，微信公众号1287个，微博317个。在弄清底数的同时，积极同餐饮、价格、广告、医疗器械、保健食品化妆品、药品等相关科室协同工作，坚决贯彻线上线下一体化监管，推动各类市场主体网络交易行为全面规范。

    二是强化动态分析，确保监管到位。结合投诉举报、日常巡查、专项整治、案件查处等信息，积极开展动态分析，及时发现各时期消费热点，明确网络市场监管重点，有针对性开展工作。统筹用好四个监管系统，及时对网上交易行为进行研判，对满足平台交易协查及案件移交的，确保将其移交至商家属地监管部门。2021 年共监测本地网络经营主体13105个次。

    三是加强行政指导，压实主体责任。不定期约谈电商企业，做好预防式监管，特别是在“6.18”“双11”“双12”、晋城“特色农产品带货节”等网络集中促销活动期间，开展行政指导、行政约谈，先后约谈了美团、饿了么，以及部分酒类经销商，督促其认真落实主体责任，共同营造网络市场良好发展环境；通过走访电商协会、食品协会，推动各领域各行业强化自律，引导自觉践行社会责任，进一步规范行业经营者经营行为，主动维护消费者合法权益。

    二、以案件查处为重点，彰显网络交易监管成果

    以专项行动为抓手，开展了“2021网剑行动”“房地产领域网络营销虚假宣传”“落实电子商务平台责任专项行动”“野生动物专项检查”“网络直播带货有关违法行为专项整治”“打击市场销售长江流域非法捕捞渔获物”“清理整治网络违法销售纪念章”“清理整治电子商务平台销售侵权仿冒汾酒系列商品”“整治电商领域借庆祝名义从事商业谋利活动”“电子商务经营者亮证亮照”等多项专项整治行动。2021年共监测自建网站18681家（次）、网店9363家（次），立案查处各类网络违法案件线索63起，罚没款66.2万元，极大地震慑了网络违法行为，进一步规范了网络交易正常秩序。

    三、以提升监管效能为手段，提高基层网监能力水平

    一是强化实用技能培训。以实用、管用、务实、增效为原则，组织网监业务人员积极备课，有针对性地开展“点对点”辅导，及时解决基层工作中的疑惑，传授日常监测以及案件查办过程中电子取证、固证等技能。

    二是强化综合业务能力提升。针对网络市场监管出现的难点、痛点和堵点，举办网络交易监管业务提升班讲解全国网络交易监管信息分发系统、网络监管平台、网络案件查办和电子数据取证，以案说法强化《电子商务法》《网络交易监督管理办法》的理解和运用，为进一步开展网络市场定向监测、规范网络交易行为夯实了基础。

    三是强化网络交易知识宣传。围绕“学电商法执法、守电商法经营、用电商法维权”三大主题，以漫画形式编发《网络交易监管法律法规宣传手册》5000余册。开展网上全民普法有奖答题活动，参与人员达15000余人，“双十一”期间编拍抖音视频6期，进行法规宣传，发布网购消费提示等。

    四是强化网络交易监管执法课题研究。成立“网络监管精英群”，邀请网监专家，围绕现代信息技术、互联网知识、网络监管知识、法律法规、网络交易监管执法经验技巧等开展交流、学习、讨论，培养精通监管职能、法律法规和网监人才。

    四、以部门协作谋合力，营造社会共治氛围

    充分发挥网络市场监管局际联席会议作用，与公安、网信等12家成员单位开展信息共享和执法协同，实现线上线下一体化监管。进一步理顺市场监管系统各内设科室之间的工作职责，建立网络交易日常监管、案件查办、消费维权、质量抽检等协同机制，形成联合监管、联合惩戒、协调配合、协同作战的网络市场监管合力，有力保障了网监工作扎实有效推进。在2021网剑专项行动中，联席会议成员单位共检查网站、网店5678个/次，清理违法违规商品信息、营销信息和有害信息4.4万条，责令整改网站、网络企业18个/次，提请关闭网站47个/次，关闭违法违规帐号39个，查处网络违法案件79起，罚没款83.8万元；同时约谈金融机构50余人次。

    下一步，晋城市市场监管局将紧紧围绕夯实基础、突出重点、创新监管、务求实效的工作思路，不断强化依法管网威力，提升以网管网能力，凝聚协同管网合力，激发信用管网活力，全面推进晋城市网络交易市场监管工作高质量发展。